一、產生背景
為推動我國軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)的發(fā)展,增強信息產業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力,帶動傳統(tǒng)產業(yè)改造和產品升級換代,進一步促進國民經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,2000年6月24日,國務院發(fā)布18號文件――《鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展的若干政策》。
二、認定條件
1) 在我國境內依法設立的企業(yè)法人;
2) 以計算機軟件開發(fā)生產、系統(tǒng)集成、應用服務和其他相應技術服務為其經營業(yè)務和主要經營收入;
3) 具有一種以上由本企業(yè)開發(fā)或由本企業(yè)擁有知識產權的軟件產品,或者提供通過資質等級認定的計算機信息系統(tǒng)集成等技術服務;
4) 從事軟件產品開發(fā)和技術服務的技術人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50%;
5) 具有從事軟件開發(fā)和相應技術服務等業(yè)務所需的技術裝備和經營場所;
6) 具有軟件產品質量和技術服務質量保證的手段與能力;
7) 軟件技術及產品的研究開發(fā)經費占企業(yè)年軟件收入8%以上;
8) 年軟件銷售收入占企業(yè)年總收入的35%以上,其中,自產軟件收入占軟件銷售收入的50%以上;
9) 企業(yè)產權明晰,管理規(guī)范,遵紀守法。
軟件企業(yè)的認定條件已經改變,具體以財稅[2012]27號《關于進一步鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》為準。
《集成電路設計企業(yè)認定管理辦法》、《軟件企業(yè)認定管理辦法》由工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、財政部、稅務總局會同有關部門另行制定。
三、認定通知
北京市經信委發(fā)布了《關于軟件企業(yè)認定工作有關事項的通知》(以下簡稱通知),通知對2013年度雙軟企業(yè)認定工作相關事項做了具體安排。
一、政策依據(jù)
1、《工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展和改革委員會 財政部 國家稅務總局關于印發(fā)軟件企業(yè)認定管理辦法的通知》(工信部聯(lián)軟[2013]64號)
2、《財政部 國家稅務總局關于進一步鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》(財稅[2012]27號)
二、認定機構
北京市經信委負責北京市軟件企業(yè)認定和軟件產品登記的工作,委托北京軟件與信息服務業(yè)促進中心(以下簡稱“軟件中心”)承擔軟件企業(yè)認定和軟件產品登記的材料受理、材料初審、證書發(fā)放等輔助性工作。
三、認定辦法
1、2011年1月1日前成立,按照《軟件企業(yè)認定標準及管理辦法(試行)》(信部聯(lián)產〔2000〕968號)(以下簡稱“舊辦法”)認定的、且已向主管稅務機關完成企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案手續(xù)的企業(yè),按照舊辦法年審。企業(yè)需補充提交已加蓋主管稅務機關公章的企業(yè)所得稅減免稅備案證明材料復印件。
2、2011年1月1日前成立,按照舊辦法認定,未向主管稅務機關辦理企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案手續(xù)或企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策期已滿的企業(yè),按照新辦法重新認定。
3、2011年1月1日后成立,按照舊辦法認定的企業(yè),須按照新辦法重新認定。2012年度已享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè),須補充提交2011年度的申報材料。
4、2013年4月1日起新申請認定的企業(yè)按照新辦法進行認定。
四、申請條件
1、2011年1月1日后依法在中國境內成立的企業(yè)法人;
2、簽訂勞動合同關系且具有大學??埔陨蠈W歷的職工人數(shù)占企業(yè)當年月平均職工總人數(shù)的比例不低于40%,其中研究開發(fā)人員占企業(yè)當年月平均職工總數(shù)的比例不低于20%;
3、擁有核心關鍵技術,并以此為基礎開展經營活動,且當年度的研究開發(fā)費用總額占企業(yè)銷售(營業(yè))收入總額的比例不低于6%;其中,企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用金額占研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
4、軟件企業(yè)的軟件產品開發(fā)銷售(營業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于50%(嵌入式軟件產品和信息系統(tǒng)集成產品開發(fā)銷售(營業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于40%),其中軟件產品自主開發(fā)銷售(營業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例一般不低于40%(嵌入式軟件產品和信息系統(tǒng)集成產品開發(fā)銷售(營業(yè))收入占企業(yè)收入總額的比例不低于30%);
注意:在北京市行政區(qū)域內注冊且具有國家法定資質的中介機構接受企業(yè)委托,應依據(jù)新辦法和申報指南客觀公正地出具審計報告;對研究開發(fā)費用和軟件產品開發(fā)銷售(營業(yè))收入等進行專項審計(鑒證),出具專項審計(鑒證)報告。
5、主營業(yè)務擁有自主知識產權,其中軟件產品擁有省級軟件產業(yè)主管部門認可的軟件檢測機構出具的檢測證明材料和軟件產業(yè)主管部門頒發(fā)的《軟件產品登記證書》;
6、具有保證設計產品質量的手段和能力,并建立符合集成電路或軟件工程要求的質量管理體系并提供有效運行的過程文檔記錄;
7、具有軟件開發(fā)相適應的生產經營場所、軟硬件設施等開發(fā)環(huán)境,以及與所提供服務相關的技術支撐環(huán)境;
五、申請流程
1、申報企業(yè)登陸北京市經濟和信息化委員會網站,點擊軟件企業(yè)認定和軟件產品登記服務平臺,按照本指南要求在線填寫《軟件企業(yè)認定申請書》并上傳相關附件;
2、企業(yè)網上提交的材料初審通過后,按要求提交紙質材料;
3、紙質材料受理后,北京市經濟和信息化委員會在20個工作日內進行審查,對申報材料有疑異時,可組織軟件產業(yè)、財務等專家對申請企業(yè)進行評審;
4、北京市經濟和信息化委員會根據(jù)審查情況做出認定,將認定結果上報工業(yè)和信息化部備案通過后,在市經信委網上公布結果;
5、證書發(fā)放。軟件企業(yè)認定證書由工業(yè)和信息化部統(tǒng)一印制,正本和副本各一份。新認定或重新認定的企業(yè)發(fā)放新版證書。按照舊辦法年審的企業(yè)換發(fā)新版證書,編號不變。
六、辦理時間
1、2013年4月15日起,按新辦法受理軟件企業(yè)認定申請。網上隨時受理,紙質材料提交時間如下表:
月份 起至日期 獲證日期
2013五月 4月15日起至5月3日止 五月中旬
2013六月 5月6日起至6月9日止 六月底
2013七月 6月17日起至7月10日止 七月底
2013八月 7月15日起至8月9日止 八月底
2013九月 8月14日起至9月10日止 九月底
2013十月 9月13日起至10月10日止 十月底
2013十一月 10月15日起至11月8日止 十一月底
2013十二月 11月14日起至12月10日止 十二月底
2、需辦理企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案手續(xù)的企業(yè),須在5月3日前提交軟件企業(yè)認定或年審紙質材料,以確保能夠及時到稅務部門辦理有關審批手續(xù)。
在此期間,軟件企業(yè)認定的材料接收窗口節(jié)假日照常工作。
四、認定機構
2008年度獲得授權的軟件企業(yè)認定機構
1北京市北京市軟件行業(yè)協(xié)會
2上海市上海市軟件行業(yè)協(xié)會
3天津市天津市軟件行業(yè)協(xié)會
4重慶市重慶市軟件行業(yè)協(xié)會
5河北省河北省軟件行業(yè)協(xié)會
6山西省山西省軟件行業(yè)協(xié)會
7 內蒙古自治區(qū) 內蒙古自治區(qū)軟件行業(yè)協(xié)會
8遼寧省遼寧省軟件行業(yè)協(xié)會
9大連市軟件行業(yè)協(xié)會
10吉林省吉林省軟件行業(yè)協(xié)會
11黑龍江省黑龍江省軟件行業(yè)協(xié)會
12江蘇省江蘇省軟件行業(yè)協(xié)會
13浙江省浙江省軟件行業(yè)協(xié)會
14寧波市軟件行業(yè)協(xié)會
15安徽省安徽省軟件行業(yè)協(xié)會
16福建省福建省軟件行業(yè)協(xié)會
17廈門市軟件行業(yè)協(xié)會
18 江西省江西省軟件行業(yè)協(xié)會
19山東省山東省軟件行業(yè)協(xié)會
20青島市軟件行業(yè)協(xié)會
21河南省河南省軟件行業(yè)協(xié)會
22湖北省湖北省軟件行業(yè)協(xié)會
23湖南省湖南省軟件行業(yè)協(xié)會
24廣東省廣東省軟件行業(yè)協(xié)會
25深圳市軟件行業(yè)協(xié)會
26廣西壯族自治區(qū)廣西壯族自治區(qū)軟件行業(yè)協(xié)會
27海南省海南省軟件行業(yè)協(xié)會
28 四川省 四川省軟件行業(yè)協(xié)會
29 貴州省 貴州省軟件行業(yè)協(xié)會
30 云南省 云南省軟件行業(yè)協(xié)會
31 陜西省陜西省軟件行業(yè)協(xié)會
32甘肅省甘肅省信息產業(yè)協(xié)會
33 寧夏回族自治區(qū) 寧夏回族自治區(qū)軟件行業(yè)協(xié)會
34新疆維吾爾自治區(qū)新疆維吾爾自治區(qū)軟件行業(yè)協(xié)會
35新疆生產建設兵團新疆生產建設兵團軟件行業(yè)協(xié)會
五、優(yōu)惠政策
根據(jù)財稅[2012]27號《關于進一步鼓勵軟件產業(yè)和集成電路產業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》
三、我國境內新辦的集成電路設計企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè),經認定后,在2017年12月31日前自獲利年度起計算優(yōu)惠期,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿為止。
四、國家規(guī)劃布局內的重點軟件企業(yè)和集成電路設計企業(yè),如當年未享受免稅優(yōu)惠的,可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
五、符合條件的軟件企業(yè)按照《財政部國家稅務總局關于軟件產品增值稅政策的通知》(財稅[2011]100號)規(guī)定取得的即征即退增值稅,由企業(yè)專項用于軟件產品研發(fā)和擴大再生產并單獨進行核算,可以作為不征稅收入,在計算應納稅所得額時從收入總額中減除。
六、集成電路設計企業(yè)和符合條件軟件企業(yè)的職工培訓費用,應單獨進行核算并按實際發(fā)生額在計算應納稅所得額時扣除。
七、企業(yè)外購的軟件,凡符合固定資產或無形資產確認條件的,可以按照固定資產或無形資產進行核算,其折舊或攤銷年限可以適當縮短,最短可為2年(含)。
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